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  如今,这些试点地区的计生干部担心的是,出生人口继续萎缩。“越来越 多的年轻人脱离了土地和农业生产,教育水平高了,生育意愿更低了。”承德市卫计委规划信息科科长王继国说,“育龄年轻人的价值取向和生育观念和他们的父辈 已经完全不同了。”承德市承德县八家乡南杖子村共有1453人,285位育龄妇女只有33个申报独生子女,人口萎缩情况明显。翼城县近年来的出生率已达到 7‰—8‰的超低水平,自然增长率为2‰—3‰,接近零增长。