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  而在救助领域中,流浪乞讨人员救助管理也格外受到关注。海南省民政厅政策法规处主任科员雷敏认为,在流浪乞讨人员里,有的强行乞讨;有的跑站骗站;有的以乞讨为职业等等,这些以乞讨为名行犯罪之实等违法行为大量存在。对此,他建议,设立省级“流浪乞讨救助联络办公室”,以加强对乞讨人员的常态化监管。设立省级“流浪者救助基金”,引导并鼓励民间慈善资源合理救助。此外,设立“职业乞讨行为鉴定中心”,加大打击非法组织残疾人、儿童乞讨违法犯罪活动,设立“限制乞讨区”和“表演卖艺区”。